2015年国家启动农村“三块地”改革试点,余江被选为宅基地改革试点（下文简称:宅改）,在试点过程中余江充分发挥村民理事会作用,调动村内乡贤、族长、长辈等宗族社会力量,宅改工作取得了显著成效,成为传统农区的改革样板。在这一过程中,余江通过政策宣传、政府动员、党员干部带头等手段,使许多农民对宅基地所有权认知由个人所有逐步转变为集体所有,但是仍有许多农民受落叶归根、家族传承等观念影响,认为宅基地是祖业,与法律规定的宅基地集体所有内涵存在偏差,由此可见,宅基地权属认知变化并非一蹴而就,而是一个长期演化的过程,那么在余江试点中宅基地权属认知转变是如何实现的,受到哪些因素影响,就值得研究。本文采用分层线性模型,从个体、村组层面研究两者是如何在宅改中影响农民宅基地权属认知变化的,根据分析结果从农民、村组以及党员干部引领作用三方面针对性提出建议,以期为深化宅基地“三权分置”改革,落实宅基地所有权提供理论依据,同时也为传统农区宅基地改革提供借鉴。研究结果表明:（1）从农民个体角度出发,发现户主、党员、以务工为主的农民能够积极响应国家政策,在宅改中发挥带头作用,显著促进宅基地集体所有观念的形成,家里常住人口多、住房需求大的,宅基地祖业观愈发深厚,受访农民整体上对外来人口接受度不强,视宅基地为祖业的思想根深蒂固,通过宅改政策宣传对农民宅基地权属认知有一定的冲击,部分农民能够正确树立宅基地集体观,而收紧宅基地申请,使农民的宅基地私有观念进一步加深。（2）从村组层面分析其对农民宅基地权属认知变化的影响,发现单一姓氏、户籍人口多的村组,宗族观念强、村民之间社会关系紧密,长时间的风俗习惯形成了强烈的祖业观,短时间内难以转变,农民在外购房比例越高的村组,农民的宅基地个人所有观念越重,进行了宅改培训、党员干部带头宅改的村组,农民宅基地权属观念转变明显,宅基地“集体观”形成效果显著。（3）分层线性完整模型观察村组层面指标对农民个体层面指标的影响,单一姓氏村组指标强化了个体层面指标,进一步固化农民宅基地“祖业观”,村组政策执行力指标与个体层面指标交互作用最为明显,进行了宅改培训、党员干部是否带头退出宅基地的村组,农民宅基地权属观念转变明显,促进了农民宅基地“集体观”的树立,接下来应继续加大宅改宣传力度,缩小农民宅基地权属真实认知与法律规定之间的距离。（4）为了推动宅基地所有权“集体观”的观念形成,本文认为要尊重农民意愿,逐步引导农民权属认知变化、村组要加大宣传培训力度,提高农民参与度、发挥党员干部带头作用。