组织协同视角下“社工+志愿者”联动模式运行效果研究 ——以广州市为例

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广州市是我国改革开放的首批城市,在社会工作和志愿服务发展方面也一直走在全国前列,起到先锋模范带头作用。进入新时代,面对日益严重的社会问题,创新基层社会治理成为当前党和政府发展公共服务的重要课题。2013年,广东省民政厅率先出台《关于推进社会工作者与志愿者联动工作的实施意见》,强调“社工引领志愿者,志愿者协助社工”的联动服务模式,将成为广州市社会工作组织和志愿服务组织协同发展的新途径,为其他省市社工和志愿者服务工作提供新思路。因此,深入研究广州市“社工+志愿者”联动模式的运行效果,具有理论和现实双重意义。本文依据上述政策文本,在组织协同理论的指导下,从组织结构及其联动、组织间平台资源共享、组织间沟通渠道联接、组织间队伍联育四个主要因素,采用文献研究法、问卷调查法和访谈法进行了深入细致地调查。社工组织和志愿组织协同开展社会服务取得了良好效果:组织结构协调一致、平台资源链接丰富多样、沟通渠道便捷有效、社工和志愿者专业队伍发展壮大,“社工+志愿者”联动模式运行平稳、顺畅,有力地推进了广州市基层社会治理体系的发展。但也存在着组织结构体系有待进一步完善、组织平台资源共享利用不够充分、组织间内外沟通渠道不够畅通和组织间人才队伍稳定性弱等实际问题。针对这些问题,本文提出了进一步完善组织结构体系建设、提高平台资源共享利用率、畅通内外沟通渠道、建立稳定的社工和志愿者队伍等对策建议。
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