社会性规制的根本目的是为了保护公民的人身安全和健康。社会性规制的指导思想和理论水平直接影响到整体公民的安全和健康的最终实现,甚至对一个国家的经济和社会发展都有重要影响。当前,我国学术界对社会性规制理论的研究还处于起步阶段,多数只是停留在对西方学术界关于社会性规制理论进展的介绍上,缺乏对我国实际情况的研究和思考。正是由于对这方面的研究较少,出台的规制政策不完善,使得社会上出现了一部分企业铤而走险,制假售假行为,对人民的生命和人身安全造成了极大的威胁。2008年9月曝出的“三聚氰胺”奶粉事件涉及到因政府社会性规制漏洞引起市场失灵,造成巨大社会影响的恶性事件,充分暴露了我国社会性规制的硬环境和软环境的缺失,其中硬环境可以从正式制度角度分析,包括政府的制度体系构建,行业规则的形成等等;而软环境包括政府部门的责任意识,忧患意识,以及中国乳制品行业社会伦理道德,甚至消费者的监督意识等等,这正是诺斯强调的非正式制度的因素。因此,结合三聚氰胺事件探讨我国政府社会性规制改革的现状、问题、原因,并提出改革的方向和措施,通过构建和完善正式制度和提升非正式制度,努力挖掘和整合现有资源,打破不合理的规章制度,构建符合我国国情的“适度型”社会性规制模式具有重要的理论意义和现实意义。