行业协会参与职业教育保障机制研究

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随着我国经济体制的转型,计划经济向市场经济转变,职业教育在社会经济发展中的作用日益突出。在2010年的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中指出:“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节。”职业教育生存与发展的规律是必须与社会劳动生产相结合、与市场需求和劳动就业相结合。目前,我国已经基本形成了行业、行业协会参与职业教育的运行机制,但我国行业协会由于历史遗留原因与自身地位的缺失,在参与职业教育的过程中并没有充分发挥桥梁作用。行业协会作为市场经济的产物,应在一定的保障条件下,在职业教育中发挥应有的职能和作用。论文首先从人类合作本性论与人力资本理论等理论的视角详细分析了行业协会参与职业教育的客观性与必然性。行业协会参与职业教育不仅是社会经济发展的需要,也是为实现我国成为人力劳动资源强国的重要途径。通过分析美国、澳大利亚行业协会参与职业教育的方式评析了参与方式得以有效实施的保障机制。在借鉴国外先进的实践经验基础上,分析了我国行业协会参与职业教育的发展历史及现状,以沈阳市装备制造工程学校为研究案例,分析了行业协会参与职业教育现有的角色和方式及缺失的保障条件。最后,提出了完善行业协会参与职业教育应建立的保障机制。该保障机制是在借鉴美国和澳大利亚的基础之上,依据我国职业教育的发展历史、现状和规律、行业协会的地域特点而提出的。行业协会参与职业教育保障机制的建立,不仅有利于行业协会有效的实施其职能与权利、赋予了在职业教育中的地位,更有利于职业教育展开校企合作,实现与市场对接,满足社会人才需求,对我国社会经济的发展与学习型社会的建设具有重大意义。
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