党的十九大报告提出：“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”，体现了党和政府对退役军人群体的高度关心和重视。退役军人在服役期间为保家卫国、维护和平稳定的发展环境作出了卓越贡献，在卸下军装、退役回乡后，如何重新融入社会、在新的起点继续发展奋斗，不仅是退役军人自身面临的重要关口，更是摆在政府和社会面前的重要课题。通过合理的政策设计、实施，刚性保障与教育引导并重，保障退役军人切身权益，扶持其就业创业，不仅能够帮助退役军人及其家庭安居乐业，重新融入社会，更有利于凝聚军心、稳固兵源，同时进一步促进社会和谐稳定。
　　2011年，国务院颁布《退役士兵安置条例》(国务院中央军委令第608号)，标志着市场经济环境下退役士兵安置体系的正式确立。新条例构建了以政府扶持自主就业创业、政府指令性安排工作以及伤病退休供养等多种形式的安置体系，其中，无论从人数规模还是发展趋势来看，政府扶持自主就业创业的安置形式均占有主体地位。为促进自主就业退役士兵就业创业、提升就业能力，国家出台了退役士兵职业教育和技能培训相关政策。
　　本文在界定相关研究概念的基础上，纵向梳理我国退役士兵安置政策历史沿革，阐明退役士兵教育培训政策出台背景。运用PEST分析法，分析该政策面临的政治、经济、社会、技术等宏观环境。通过分析相关政策文件，剖析退役士兵教育培训政策框架体系。
　　通过对L市2017年退役士兵教育培训政策实施情况进行数据统计分析、财政支出绩效评价、满意度问卷调查等角度的实证分析，发现该政策在实施过程中存在退役士兵参与积极性不高、培训课程不合理、就业率较低等问题，原因既有政府方面在缺乏激励引导手段、部门配合等方面的不足，也有退役士兵学习素质不足、思想观念存在偏差等方面的因素。
　　针对退役士兵教育培训政策实施现状，为加强政策实施成效，本文在深入分析问题成因的基础上，从思想引导、政策倾斜、教育培训课程内容、服务管理等角度，提出创新政策宣传引导、优化教育培训内容及环节、精细优化服务等政策建议，从而更好地扶持退役士兵就业创业。