随着中国改革开放政策的不断深化,社会主义市场经济的逐步确立,中国的现代化建设事业取得了长足的进展。但是由于政治、经济、文化等种种因素也同时经历着变异或表现出某种滞后,腐败现象在中国滋生出来,并有蔓延之势。腐败的危害是严重的,它是改革过程中新旧体制转换的障碍,它危害政治治理的公正性,降低行政系统的效率,冲击经济运行的规则,污染社会道德的价值。中国共产党和中国政府对腐败的危害有着清醒的认识,反腐败的努力和斗争从未中止过,但腐败现象尚未得到根本遏制,反腐败的形势依然严峻。 对腐败问题的深入思考使我们的目光转向了腐败的社会文化根源。这是因为任何腐败现象都离不开腐败主题即掌握公共权力的人的参与,而人是文化的动物,文化是人的存在方式,因此,对腐败进行文化分析有着重要的意义。尤其对中国这样的历史悠久、文化底蕴深厚的国家而言,腐败的文化分析更是腐败问题研究中不容忽视的重要方面。中国政治文化历来强调心性、人格、修身、伦理、道德等方面,这使得中国人历来都较多地从伦理道德等方面思考权力的运用,而较少从制度和规范的角度去考虑。这样的“文化惯性”,时至今天仍然在党政干部的公务活动中和广大群众对公共权力的认识中发挥着主要作用。这种作用有正、反两个方面,从积极的方面而言,中国政治文化,尤其是传统政治文化中有着制约腐败产生和蔓延的资源和力量,这些资源和力量对于我们今天预防和反对腐败有着重要的意义,它们主要包括民本思想、清官思想、为民做主思想、儒家自律意识与廉耻意识、平均主义思想等等。从消极的方面而言,中国政治文化、尤其是传统政治文化中有利于腐败滋长而不利于反腐败工作的有效开展的“糟粕”,这些糟粕在今天仍然存在,而且有些方面还因商品经济的大力发展而得到放大,这些糟粕主要包括性本善的人性观、难得糊涂的模糊性思维、群体主义价值观念、人情大于王法的人情观念、特权观念。今天,中国政治文化正在经历着一定程度的变迁或转型,转型期的政治文化对腐败的作用是非常复杂的。总体而言,新旧交替时期,政治文化对腐败的约束出现某种空隙或“真空”,这对于腐败的产生和蔓延起着推波助澜的作用,对反腐败工作的有效展开是极为不利的。不过,与以上的分析相类似的是,转型期的政治文化也同样衍生出对腐败产生两方面的不同作用的因素,比如制约腐败的政治文化力量:政治参与意识、民主法治意识等;