随着经济的发展和人们健康意识的提升,旅游成为居民经常性的休闲活动。大量游客涌入景区,在给当地带来经济利益的同时,也对旅游景区环境承载力提出了日益严峻的挑战。不少旅游景区出现生态系统破坏,环境污染,传统文化衰败,景区居民正常生活受到影响等一系列问题。旅游环境承载力长期饱和或超载运行,势必会对我国旅游业的长期稳定发展带来负面影响。将旅游规模控制在合理的范围内,不仅是旅游业长期健康发展的客观要求,也是保障旅游者切身利益,提升旅游体验的基本途径。文章在吸收与借鉴了现有旅游环境承载力,创造性地提出从利益相关者角度来研究旅游环境承载力,并基于旅游影响因素的系统理论来构建旅游环境承载力的评价指标体系。在设计与构建指标体系的过程中,充分考虑季节因素、时间因素以及空间特点对环境承载力的影响,并独创性地采用指标权重分析法来确定指标体系中各分量的权重,使指标体系的动态测评更加科学合理,由此得出的旅游环境容量,将为当地旅游业的健康可持续发展提供科学的指导。文章从利益相关者角度来考察旅游环境承载力,结合旅游环境承载力构建了核心层利益相关者、战略层利益相关者、外围层利益相关者三个层次利益相关者。并着重分析了旅游环境承载力在超载或弱载的情况下对其相关者所产生的影响,针对这些影响因素提出对策,并以此来构建旅游环境承载力评价指标体系,测算旅游地环境承载力的大小的阀值,为当地旅游景区的科学开发与规划提供了一定的借鉴意义。本着为充实理论在实践中的运用,以武汉东湖风景区为例对景区的环境承载力进行了动态测评,确定该景区环境承载力主要指标体系并测算了景区旅游环境承载力的阀值。通过对指标体系的构建以及对东湖景区的动态测评有针对性地提出了改善景区服务与管理的对策与措施。