伴随房地产市场的火爆场面,小产权房现象自然萌生,引发公众、政府和学界的高度关注。小产权房虽然不是法律上概念,但却直指当前中国土地法律制度最敏感的神经,小产权房何去何从是中国土地制度发展的重要风向标。本文在根据现行法律对小产权房现象进行实证分析的基础上,探求其产生和发展的原因。结合中国农村与城市的关系、城市化进程等一系列现实和理论情况考量小产权房对中国社会和法律体系的影响,从而认为小产权房虽然不符合既定的法律规定但却有其内在的合理性。现有法律制度在计划经济时代的合理性在市场经济进步发展的客观情况面前渐趋丧失,出于城镇化进程和经济发展的考量,或出于提高农民收入,维护公平正义的角度考量都需要对小产权房进行新的法律审视。本文最后提出,法律应当进行调整,至少在一定程度上赋予小产权房以合法性。这种进步的空间本身可以被现行法律体系所容纳,并已经有了先前的探索。基于此,本文从完善集体土地所有权主体,防止权力虚位的角度;从集体土地所有权流转和利益分配的角度;从小产权房交易监管的角度和公共利益的角度等方面对小产权房合法化做出了制度的构想。