新疆草原生态补偿机制研究

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新疆作为我国主要牧区之一,气候干旱,草原生态环境非常脆弱,尽管近年来新疆草原保护取得了一些成效,但是草原生态环境持续恶化的形势仍然相当严峻,仍面临着许多急需解决的问题,沙尘暴、荒漠化、水土流失等危害日益加剧,严重影响了新疆社会经济可持续发展。随着人们对草地生态系统服务功能的重要性的认识更为深入,促进草地生态安全屏障保护与生态服务价值增值,加快落实生态补偿机制使草地生态服务的受损者得到补偿,可以有效提高人们草原保护的积极性。实践表明,要从根本上保护新疆草原生态系统,一个重要任务就是遏制草原退化,加快草原生态补偿步伐,变单纯的放牧经济为多元化草场经济,支持和鼓励牧区更多地承担保护草原生态的责任。本研究通过对新疆巴州地区和静县和塔城地区沙湾县牧民的现场调查,了解了当地牧民的基本情况、家庭情况、草场流转及利用情况、参与草原建设项目情况以及其参与补偿意愿情况。在此基础上,通过Logistic模型回归分析,来研究牧户的认知变量和社会经济变量对其参与草原建设保护行动的影响。本文提出了新疆草原生态补偿应坚持的原则,构建了新疆草原生态补偿机制,对新疆草原生态补偿主体、补偿对象、补偿方式、补偿标准作了详细分析,在此基础上提出了政策建议,有利于新疆草原生态服务的补偿政策的设计和完善。
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