腐败现象伴随着社会公权力的产生而产生,并已经成为困扰社会经济发展的瓶颈。一直以来各国都采取了各种各样的反腐败措施,但始终未能根治,尤其是处在经济转型和现代化建设关键时期的发展中国家,腐败的危害特别突出,预防与治理也更加困难。在经济高速增长的中国,腐败已成为全社会高度关注的社会问题。近几年来,一些基层干部的腐败行为严重损害政府形象,破坏社会公正公平,危害基层群众利益。因此,对基层腐败问题的研究与分析具有重要意义。我国反腐败是在中国共产党的领导下开展的,以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导,始终与腐败作坚决的斗争。马克思主义经典作家以及历届党和国家领导人建构了丰富的反腐败理论,国内外学界对于这一问题的研究也在随着社会发展而不断推动着反腐败理论的丰富和发展,形成了诸如寻租理论、制度预防理论、分权制衡理论以及委托—代理理论等反腐败理论。本文立足于我国反腐败的基层实践对我国当前的反腐败问题进行实证研究。通过调查看到,S市H区纪委监察局2009年至2014年共查办腐败案件195件,案件涉及金额数几千万元,涉案主体包括区级干部、区(乡)科级干部、农村干部等。这些案件分为三种类型:违反财经纪律型、贪污受贿类型、生活作风类型。其特点是:经济领域的基层腐败案件占主导地位;党政一把手腐败现象较为突出;集体腐败案呈上升趋势。原因主要有三个方面:制度欠缺和不完善、社会文化因素和制度执行不足。据此,提出健全和完善行权用权制度、加强基层廉洁教育、提高制度执行力等三方面对策来治理基层腐败,以期推动我国预防和遏制基层腐败的深入和实践创新。