【摘 要】
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经济的发展和城市化的推进,大量增加了对土地的需求,因此征收农村土地成为满足经济社会发展需求的必然,使得我国成为一个土地征收频繁的国家。但是,这种大规模的土地征收行为
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经济的发展和城市化的推进,大量增加了对土地的需求,因此征收农村土地成为满足经济社会发展需求的必然,使得我国成为一个土地征收频繁的国家。但是,这种大规模的土地征收行为引发了一系列的社会问题和法律问题:暴力抗迁,违法征地现象严重,被征地农民的合法权益受到严重侵犯等,这些问题使得农村土地征收问题已经成为目前国家和社会高度关注的热点。程序的公正才能最大限度的促进实体的公正。没有程序的公正,实体法的公正很难让人信服。事实上,对弱势农民土地权益侵害最严重的正是行政主体滥用土地征收权的违法行政行为。为防止土地征收机关滥用土地征收权,损害农民权益和社会公共利益,科学合理的程序必不可少。为此,本文选择程序这一视角,从三个部分对我国农村土地征收程序予以阐述。第一部分首先从土地征收的法律价值出发,明确了土地征收的含义及特征,在此基础上界定了农村土地征收程序的含义,从而为本文的论述奠定了理论基础,最后梳理了我国土地征收制度的发展历程。第二部分首先对农村土地征收程序的现状进行了评析,指出了土地征收程序存在的问题,最后对存在的问题进行了原因探究。第三部分在借鉴美国、法国、加拿大、日本以及我国台湾地区的土地征收程序的先进经验,立足中国实际,提出了完善我国农村土地征收程序的若干建议。
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