我国家电下乡政策实施中存在的问题及对策研究

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2006年国际经济危机逐步蔓延至中国,导致中国出口受阻。当时国内投资过热,经济发展面临着能源和环境资源压力、产能过剩压力、通货膨胀压力等几重压力,家电产业也不可避免受到严重影响,家电下乡政策即在此背景下产生。家电下乡政策作为一项惠农和扩大内需的政策,实施几年来,在使广大农民受益和促进经济增长的同时也存在一些的问题。本文采用理论与实际相统一、规范与实证相结合的方法,在对家电下乡政策概念界定和理论借鉴的基础上,分析我国家电下乡政策的实施情况、存在问题及原因,并提出相应对策。论文研究结论如下:家电下乡政策对于扩大内需、促进经济增长、增加就业和改善农民消费等方面发挥了重要作用。但家电下乡政策在实际执行过程中也出现了一些的问题,主要有:第一,家电下乡的低档次,少种类对农民的购买积极性刺激不明显;第二,由于利润空间较小,导致其经销商的积极性不高;第三,政府补贴繁琐,补贴发放率较低;第四,家电下乡维修网络不健全,售后服务相对滞后;第五,在实际操作过程中,利益各方的违规现象时有存在。这些问题的存在,有多种原因,从政策本身来看,补贴程序设计过于复杂,产品的种类和补贴的额度过于机械,终端购买方的素质较低,收入水平低下,供应方方面,销售网点布局不均,售后服务体系落后,政府方面,宣传力度不够,监管力度不大。要有效的执行家电下乡政策,必须从以下几个方面着手:首先,从政策本身方面,完善政策措施,简化家电下乡政策的补贴流程,减轻农村下乡销售网点税赋,因地制宜选择下乡产品,补贴比率和财政负担比例;从执行方面看,应该加大政策宣传,加强政府执行监管,规范市场秩序,改善政策实施环境,加大对农村基础设施的建设,完善农村售后服务体系。从经济发展的根本原因来看,应该想法设法提高农村居民收入,完善农村社会保障体制。
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