特朗普政府中亚战略研究

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特朗普就任后,面对本国国力下降,经济发展乏力,中国实力崛起的状况,对国家外交战略进行调整,制定新的国家安全战略,将中、俄视为其主要竞争对手。在中东、欧洲势力收缩,从阿富汗战场撤退,将关注重点放在印太地区。在此基础上制定新的中亚战略,一方面以较小成本继续在中亚保持有限存在;另一方面,利用中亚的地理优势对中俄两国起到地缘威慑。本文以地缘政治为研究视角,采用历史唯物主义的观点,辩证唯物法、层次分析法以及比较法等研究方法,在梳理冷战后美国历任政府中亚战略的基础上,以特朗普政府中亚战略为研究对象,逐步进行分析和研究:首先对特朗普中亚战略的出台背景进行多层面分析,其次从政治、经济、安全等方面概括陈述特朗普中亚战略的内容,再次结合国际背景、美国国内背景总结美国新中亚战略的调整特点,对调整后的美国中亚战略所产生的影响、面临的挑战与制约进行多维度的阐述和分析。新中亚战略延续了历任美国政府在中亚地区的战略目标,遏制中俄,将该地区国家拉入西方民主阵营,并按照美国的构想塑造发展方向和政治取向。战略核心议题仍是民主、经济能源和安全三方面。但新战略更加强调中亚地区的独立性,有意提升该地区在美国全球战略中的地位,并对阿富汗的定位重新定夺,视其为中亚的一部分。新战略的地缘政治竞争色彩浓厚,零和博弈思维明显,美国对中俄在该地区活动的排斥程度加大。总体上,特朗普政府对中亚战略投入维持在有限水平,缺乏创新性措施,受制于多种因素,新战略达成预定目标的难度加大。随着美国新政府上台,内外政策将进行调整,美国中亚战略也会出现部分继承与变化。美国以国家利益作为制定外交政策的首要原则没有发生变化,中亚依旧是美国在中俄周边部署战略势力的地缘政治特征也没有发生变化。但随着美国优先政策关注度的弱化,中美俄对抗烈度将有所变化。美国重返大西洋主义,在中亚、高加索地区干预程度的下降可能会触发中俄做出相应调整。
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