在我国的税收体系中，增值税税收收入一直占税收总收入的40％左右，是名副其实的第一大税种，增值税在促进社会主义市场经济的建立和发展，深化改革和扩大开放，强化宏观调控，保证财政收入等各方面都起到了重要的作用。通过实施增值税，较好的解决了生产和流通领域的重复征税问题，满足了市场经济对于税制既要简化、又要中性的要求，提高了征收效率，降低了征收成本，减少了税收流失。　　增值税制度在我国建立以后已经经历过几次大的变革，这其中既有为适应经济形势变化而发生的变革，也有为弥补自身缺陷，维护增值税链条完整性而发生的变革。每一次变革都较好的解决了当时存在于制度或管理上的种种问题，促进了经济和社会的发展，也为后续的变革提供了可借鉴的宝贵经验。本文试图通过对增值税发展和完善问题的研究，总结过去成功的经验和取得的成绩，分析现行增值税政策和管理体制存在的问题，并从完善税制的角度考虑，提出推进增值税制进一步完善，促进增值税在组织收入和调控经济，支持经济又好又快发展的建议和对策。