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1999年的扩招政策之后,中国开始走向高等教育大众化。在此过程中,高等教育的质量问题成为人们关注的热点。但是中国高等教育质量保证的理论和实践较发达国家起步晚,经验不足。他山之石,可以攻玉。二战后,英国高等教育经历了从精英向大众转型的过程。在这个过程中,英国几任政府在高等教育质量保证方面做出了不懈的努力,尤其是以撒切尔为首的保守党,在新公共管理改革理念的指导下,先后出台了一系列高等教育质量保证政策,使高等教育质量保证得到法律保障和落实,这些努力在英国政府及相关部门发布的一系列法律和报告中得到了体现。
该研究通过对英国1963年至1997年间主要的高等教育法律文件和工作报告进行查阅和分析,探讨英国高等教育质量保证政策出台的理论和现实背景、政策内容、政策特点及其发展趋势,并从三个方面对其进行理性分析。最后,考察这些政策在执行中所引起的争鸣,以及1997年之后布莱尔政府对高等教育质量保证政策所做出的调整。在此基础上,反思我国高等教育质量保证发展的状况,根据中国国情,借鉴英国的经验与教训,对中国高等教育质量保证政策的选择提出建议。
该研究共包括五个部分:第一章——绪论,阐明研究的目的、意义、思路和方法、界定基本概念,并对国内外有关文献进行综述;第二章——新公共管理理论与英国的公共行政改革政策,论述了新公共管理改革的理论基础、现实背景、基本特征及其对英国高等教育改革政策变化的影响;第三章——新公共管理改革影响下的英国高等教育质量保证政策,对英国高等教育质量保证政策的历史进行了回顾、考察20世纪八九十年代英国高等教育质量保证政策出台的背景、政策内容和新公共管理对该政策的影响;第四章——英国高等教育质量保证政策变化的理性分析,从政府与大学的关系、高等教育质量保证与院校自治的关系以及新的知识生产模式三个纬度对政策进行理性分析;第五章——争鸣、发展与借鉴,总结了此期间高等教育质量保证政策的成就与争鸣,简介1997年之后英国高等教育质量保证政策的新走向,并对我国高等教育质量保证政策的选择提出建议。