小学图书馆是对青少年和儿童进行卓有成效的教育的必不可少的事业，是保证学校取得教育成就的基本条件，它的建设水平直接影响着小学教育的质量。该文首先梳理分析了国家和各省份的小学图书馆建设标准，结合实际情况和发展需要，诠释了小学图书馆建设的基本标准。并以小学图书馆建设的基本标准作为参照，通过对湖南省108所小学的调查发现小学图书馆建设存在如下问题：一是馆舍狭小、配套设施薄弱；二是馆藏图书内容陈旧、数量少；三是图书馆人员缺乏，素质不高；四是管理落后，文献信息资源利用率低下。进而分析了其存在的问题及深层次的原因，提出图书馆人员编制不到位、购书机制僵化和全社会阅读文化的缺少是限制我省小学图书馆建设的根本原因。针对以上问题，提出了如下解决对策：首先从政府层面高度重视切实履行职责，加大专项投入，明确图书馆人员编制及专业标准，优化购书机制，并建立相应的政策法规作为保障；其次作为学校要积极作为，建设好班级图书角、实现图书资源的流动与共享，扩大教师采购图书的权利，优化馆藏图书质量，提高图书馆员专业素养，鼓励家长参与管理，优化图书管理方式，提高图书使用效率；最后还需要全社会积极参与，文化机构、家长和其他社会力量共同参与图书馆建设，培育阅读文化。