我国民事检察监督制度现存困境与对策研究

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民事检察监督指检察机关以法定的监督方式在特定的范围内对审判机关的活动等依法进行监督的行为,在我国则具体体现为检察院对法院的审判活动和执行过程等进行监督,发现其中存在的纰漏,进而依据法定的方式和程序对其进行纠正,以最大限度保障司法公正,维护合法权益。我国民事检察监督制度经过2012年、2017年修改后得到了一定程度上的修改细化,但一方面新的规定引发出更多亟待解决的新问题,另一方面随着社会进步和时代发展,制度本身仍然存在缺陷并导致制度运行中产生问题。因此,探究民事检察监督制度现状,剖析制度本身和运行过程中存在的困境,吸收借鉴域外国家制度发展中的经验,结合我国国情和现实需要,准确找出化解困境的相应对策,才能进一步完善该制度。本文以研究背景、研究意义等为切入,首先对民事检察监督制度做出基本的概述,阐明了民事检察监督制度的概念和四个特征,分析了检察权的性质,目前检察权的性质主要划分为立法权说、行政权说等不同类型,我国民事检察监督权的性质尚未明确界定,对此笔者发表了自己的观点,另外总结了民事检察监督的理论基础,主要从权力制约理论、国家干预理论等方面展开论述。其次,对民事检察监督制度现状和现存困境进行剖析,从立法和实践两方面讨论,立法层面的困境主要存在于监督理念、权力内容、程序等方面,实践层面的困境主要存在于法检关系、监督质效及保障供给方面。再次,对域外代表国家的民事检察监督制度进行探究,借鉴其在制度发展中的先进经验,为我所用。最后,根据前述对制度各方面研究总结,结合域外国家发展经验带来的启示,分别从立法和实践层面相应提出解决措施,立法层面上转变监督理念并健全相关规定,实践层面上妥善处理法检关系、重视精准监督并保障诉讼供给,为我国该项制度的完善提出些许建议,力求推动制度不断发展。民事检察监督制度相关问题在我国理论界和实务界一直以来属于热点问题,自2018年提出“四大检察”之后,做强民事检察监督成为新时代发展我国检察监督制度的重要目标,民事检察监督的重要任务被单独强调,目前相关问题的重要性与日俱增,科学、健全的民事检察监督制度亟待构成。因此,应准确把握、提出适宜的对策,促进民事检察监督制度发展完善,为我国新时期法治建设贡献一臂之力。
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