现阶段,全球经济正处在科技创新和转型发展的新时期,中国经济也已进入“新常态”阶段,迫切需要推进科技创新和转型调整,而科技创新的关键在人才。党的十九大以来,习近平总书记多次论述人才是第一资源的观点,并指出人才是创新的根基,是创新的核心要素。创新驱动实质上是人才驱动。随着我国经济发展进入新常态,就业总量压力依然存在,必须大力推进大众创业、万众创新的新引擎,以创业创新带动就业。在这之中科技人员在创新创业中起着关键作用,政府非常重视科技人员创新创业,为此出台了一系列激发科技人员创新创业活力的政策。本文以双创背景下科技人才政策的创新为视角,探讨如何更好地贯彻落实双创背景下的科技人才政策。首先对科技人才政策实施的相关理论进行阐述,其次梳理了中央和地方出台的科技人员创新创业的相关政策,并分析双创背景下我国科技人才发展的基本情况,紧接着详细对双创背景下我国的科技人才政策文本在政策文本数量、政策类别、政策发文主体及颁布的文本数等三个方面进行分析,以期对“双创”时期的科技人才政策进行系统研究。并对美、德、日等创新型国家的科技人员创业政策进行经验借鉴,深入剖析双创背景下科技人才政策的创新之处,最后对双创背景下如何进一步贯彻落实科技人才政策提出建议。