【摘 要】
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谅山省是国外NGO在越南活动的重点区域。近年来,随着国外NGO数量增多、规模扩大,谅山省政府对其监管效能明显走低。在机构职能、行政效率等方面,政府单位日益暴露出职能重叠、衔接不畅、效率低下等监管问题。本文调查谅山省国外NGO的监管现状,梳理该省政府在监管的每个环节的流程,旨在探索造成谅山省国外NGO监管出现问题的影响因素,并探寻改进之策。基于“委托-代理”理论和“善治”理论的相关要点,本文从注册准
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谅山省是国外NGO在越南活动的重点区域。近年来，随着国外NGO数量增多、规模扩大，谅山省政府对其监管效能明显走低。在机构职能、行政效率等方面，政府单位日益暴露出职能重叠、衔接不畅、效率低下等监管问题。本文调查谅山省国外NGO的监管现状，梳理该省政府在监管的每个环节的流程，旨在探索造成谅山省国外NGO监管出现问题的影响因素，并探寻改进之策。
基于“委托-代理”理论和“善治”理论的相关要点，本文从注册准入、日常运营、退出分析三个方面建立起研究谅山省政府对国外NGO监管的分析框架，研究结果显示谅山省国外NGO的监管法律存在缺失、监管理念僵化落后、监管队伍素质参差不齐、监管机制尚不完善，这些因素共同导致国外NGO监管效能走低问题。
针对辖区内国外NGO监管问题，谅山省政府应当借鉴中国等相关国家和地区的成功经验，积极转变政府管理理念，建立健全适合省内监管实际的法律制度，在必要之时加强与国外NGO的合作交流，才能解决监管中存在问题，有效改善当前监管现状，进而为国外NGO创造一个活动有活力、监管又有序、稳定又和谐的发展环境。
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