近年来,在我国传统的工业生产、饮食服务和商品流通等领域,中小企业已经占据了重要的位置,而在能源、交通、科教信息等领域,中小企业也在不断的深入,并不断创新。他们对市场需求十分敏感,并且积极探索、不断创新、把握时机、勇创佳绩。部分中小企业的发展不仅使企业自身发展成为业界的佼佼者,更带动了整个行业创新科技的发展,推动了社会的科技进步。在国民经济快速发展的过程中,中小企业凭借着自身的快速成长与创新,已经奠定了坚实的基础,是经济发展不可或缺的重要力量。然而,随着经济实力迅速增长的同时,风险在不断的积累,问题也在不断的涌现。中小企业由于生产经营规模相对较小,资本和技术构成相对较低,且生命周期短暂,往往在发展5-10年后破产或者彻底消亡,究其根本,除了资金、政策环境等客观因素的外在影响外,中小企业在应对风险时缺少科学合理的风险管理与内部控制机制,这种制度上的薄弱和缺失制约着各中小企业长期稳定的发展,严重影响了中小企业经济效益的提高,制约着中小企业发展壮大。本文以文广公司作为分析对象,通过对文广公司内部环境、风险防范、控制活动、信息系统、内部监督等方面进行分析研究,发现公司在内部控制建设上存在着严重缺失,具体问题主要包括:内部控制认识不足、经营绩效控制不完善、会计信息质量差、信息管理机制缺失等,这些问题严重制约着公司的可持续发展。针对上述问题本文对文广公司内部控制制度缺失的原因进行了深入的探究,主要原因有:管理层内控意识和风险意识薄弱;内部控制建设缺乏全面性和控制力;内部审计制度缺失;内控执行人员素质有待提高;信息系统建设和反馈机制不健全等。基于以上原因,以控制论为基础采取的解决措施主要有以下四个方面:第一是优化内部控制环境,包括提高管理层和员工的内部控制意识、完善公司治理结构、完善人力资源招聘和考核政策、构建有效的风险评估体系;第二是完善风险评估体系;第三是加强内部控制活动,包括优化会计系统、加强实物资产控制、强化业务的分权、授权和审批控制制度;第四是提高信息化和内部监督水平,包括建立信息系统、完善信息化建设、细化信息沟通的措施,以及加强内部监督意识、加强自我检测、完善内外部监督机制。希望通过以上措施可以健全文广公司内部控制制度,以帮助企业实现长久可持续的战略发展目标。