我国医药行业垄断行为的法律规制

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随着我国市场经济的发展,我国医药行业的市场化程度不断加深。现阶段我国医药行业中存在着严重的垄断行为,并且垄断行为的表现形式多样。医药行业具有特殊性,是关系国计民生的重要行业,维护好医药行业良好的竞争秩序才能使医药行业健康的发展,因此如何规制医药行业的垄断行为,维护医药行业正常的竞争秩序,保护消费者的利益,成为我国医药行业反垄断的重要任务。本文通过分析医药行业垄断的现状、问题及相关法律规制等,对我国医药行业反垄断法律体系提出完善建议。本文主要分为以下五个部分。第一部分:从选题背景、选题意义、国内外研究现状、研究思路和方法等方面进行了阐述,并分析了本文的创新之处和不足之处。第二部分:分析了医药行业垄断的相关定义及医药行业反垄断的理论,包括竞争理论及适用的理论基础,并具体分析了我国医药行业进行反垄断规制的必要性。第三部分:阐述了美国医药行业对反托拉斯法的适用及其应对医药行业垄断行为所采取的措施。美国的反托拉斯法对医药行业经历了一个从不适用到适用的过程。美国反托拉斯法律体系对医疗机构滥用市场支配地位进行了细化规定,使得美国对于医院合并而导致的垄断行为有了直接的认定和规制。采取强化第三方责任的形式来对抗强大的医疗机构。在医药行业实行医药分家,设立网上药店,网上药店由联邦机构、州政府和行业组织共同监管,可以在很大程度上缓解医药行业的垄断行为。第四部分:分析了我国医药行业垄断行为的具体表现形式及反医药行业垄断所存在的困境。我国医药行业垄断行为的表现形式多种多样,在医药生产和流通行业、医疗服务行业均存在着垄断行为。但是目前我国反医药行业垄断存在着困境,具体表现为在立法、执法等方面均存在不同程度的不足。第五部分:提出了我国医药行业垄断行为的完善建议。从立法上明确医药行业应适用反垄断法进行规制。我国现有的反垄断执法机构不能很好地规制医药行业的行政垄断,建议设立统一的反垄断执法机构并将行政垄断的执法权授予之。设立多倍赔偿制度,加大违法行为人的处罚。完善药品招标采购法,完善药品集中招标采购制度。从法律上加大对民营医院的支持。加强反垄断的监管力度,切实推进“医药分家”贯彻落实,更好地规制医药行业的垄断行为。
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