双鸭山是一个以煤炭、粮食为基础的资源型城市，行政区域下辖四区、四县，人口150万，但由于长期受计划经济影响，区域经济结构单一，缺少科技含量高、附加值大的支柱产业，财政收入和人均财力在全省排名都较为居后。　　本篇论文通过回顾双鸭山市“十五”期间财政工作历程，在客观公正地肯定成绩、总结经验的同时，分析“十五”期间财政工作存在问题及产生的原因，研究如何抓住振兴东北老工业基地和建设社会主义新农村的政策机遇，充分利用双鸭山市100亿吨的煤炭远景储量，1.2亿吨的大型磁铁矿，1000余万亩良田沃土等资源优势，以科学发展观为统领，统筹安排，科学谋划，加快发展煤电综合产业、大型钢铁产业、粮食深加工产业，提高财政提供地方性公共产品或劳务、调节社会资源配置、稳定和发展地方经济的能力，进一步扩大地方财政规模，构建双鸭山市经济社会协调发展的公共财政支出框架，全面促进双鸭山市经济快速发展。　　最后，本文通过对双鸭山市财政工作状况进行研究，提出了增强双鸭山市财政能力的建议：培植财源增加收入；加强税费征收管理；建立公共财政支出；完善财政支农措施；深化财政体制改革；强化国有资产管理等措施。相信通过采取以上具体发展措施，双鸭山市财政使财政保障能力的调控能力全面提高，支撑全市各项事业快速发展，使人民生活水平稳步提高，城市面貌明显改善，促使全市各项指标不断提高，加快双鸭山市全面奔小康的发展步伐。