在全球能源日趋紧张,节能需求日益增强的时代背景下,LED照明作为新一代的绿色照明方式成为各国争相发展和突破的领域。自1983年开始发展至今,我国LED照明产业已经被列为战略性新兴产业,步入产业发展的黄金时期。但国产LED高端装备的落后已经成为困扰我国LED照明产业发展的关键,急需自主创新实力的提升。而LED装备企业和LED生产企业的合作创新则是促进LED照明产业自主发展的必由之路。可由于多种原因,国内LED生产企业与装备企业的合作意愿不强、合作过程不畅、合作成果较少,己经成为制约整个产业发展的突出问题,亟待通过有效地方式解决。因此,本研究聚焦于LED照明产业合作创新问题,通过行业深度调研、访谈、咨询等方式,剖析行业问题和原因,为政府行为决策提供科学地指导和建议。首先,本文对合作创新的基本理论进行梳理,提出产业链合作创新的研究框架,并对美国国家制造创新网络、德国弗朗霍夫协会、台湾工研院等国际三个主要先进案例进行研究,指出准确产业功能定位、创新生态系统以及科学合理政策环境对于合作创新的重要性。其次,通过对调研访谈内容的深度挖掘,总结国内LED照明产业合作创新历程,以及三大合作创新举措。同时,LED照明产业的合作创新四大成果:装备技术实力提升、市场占有率提高、服务能力获得认可、生产企业获得多方收益。然后,本文从四个角度对国内LED照明产业合作创新所表现的问题进行了梳理,主要包括生产企业动力不足、合作创新运作机制缺失和合作创新成果质量偏低等多个方面。接着,结合产业链合作创新框架和调研访谈记录,从产业链内部和产业链外环境两个角度入手,提出了造成LED照明产业合作创新困境的四个主要原因:技术创新能力不强、合作创新冲突严重、国外厂商冲击以及政策制定不合理。最后,从政府的视角,借鉴国际先进案例经验,针对四大主要原因,分别提出了相应地意见和建议:发挥政府和市场的协同效应、科学规划布局合作创新、提升技术创新实力、构建产业链创新体系、提高科研成果转化效率、加强定向性政策扶持。