日新月异的空间技术和信息技术的发展，促进了全球社会的信息化，元数据技术的重要性也日益突显出来。元数据描述了地理信息中数据集的内容、质量、表示方式、空间参考、管理方式以及其它特征，用来组织管理空间信息、查找发现空间数据、提供数据转换信息等。 地籍数据是一种空间数据，采用GIS技术来管理地籍数据已成为一种趋势，建立场地自治的分布式数据库，存储管理各区域数据，同时引进地籍元数据来描述分布式环境下的地籍数据情况。 本文以地籍元数据为研究对象，研究在分布式环境下，如何组织和访问地籍元数据的问题。 首先介绍了地理元数据的产生、基本概念及其作用，分析了国内外权威地理元数据标准，论述了空间元数据是一种领域元数据，地籍元数据是一种领域专用元数据，并分析地籍元数据内容扩展的概念，基本原则和流程，参照元数据相关标准，扩展形成了地籍元数据内容。 然后分析了元数据组织的复杂性与基本原则、元数据的粒度，以及地籍元数据抽象过程中分层的特点，在所扩展形成的元数据内容的基础上以分级的方式组织地籍元数据，将元数据映射到关系数据库进行管理； 论述了数据访问技术与访问模式，并将离线数据访问模式和对象/关系映像数据访问模式应用到地籍元数据访问中，采用．NET Remoting技术来实现远程对象调用，设计了三层元数据访问组件：数据实体组件、数据访问组件和数据通信组件。最后实现了元数据的组织与访问，进行测试，并对全文工作做了总结，指出了需要进一步研究的问题。