新的社会阶层人士作为在对外开放和市场经济发展的浪潮中,规模持续扩大的群体,具有较高的知识水平和专业能力、较好的经济水平和资源优势、较强的责任意识、使命意识和政治参与意愿。因此,在构建基层治理新格局的时代背景下,将新的社会阶层组织起来,利用其自身独特优势做出突出贡献,是加强和创新基层社会治理,推进基层治理能力现代化的应有之举,是全面实现中华民族伟大复兴“中国梦”的题中之义。因此,通过明确新的社会阶层在社区治理中的角色定位和角色实践路径,协同其他治理主体共同参与社区治理,充分发挥其角色作用是本文的讨论重点。本文在文献梳理的基础之上,以上海市X社区为研究个案,对该社区内的居委成员、居民及参与社区治理的新的社会阶层人士进行深度访谈,获取了较为详实的素材。首先,通过分析相关政策方针和现实情况,总结出新的社会阶层参与社区治理的角色期望和参与平台建设。并结合访谈资料归纳出,新的社会阶层在X社区治理中扮演以下几个角色:公共服务供给者、社区公益志愿者、社区矛盾协调者、先进文化弘扬者以及社区建言献策者。其次,经深入探讨发现,社区治理过程中新的社会阶层角色面临以下问题,具体包括:角色距离扩大、角色认知不清、角色冲突加剧和角色支持不够等。引发新的社会阶层角色失调的背后成因可以通过三个方面得以明晰:第一,法规尚不健全、协作评价机制不完善等制度层面的约束;第二,参与渠道与平台有待拓展、组织向心力不足等组织层面的限制;第三,思想、精力及社会地位等个体层面的掣肘。在追本溯源剖析原因的基础之上,从理顺情景布置,优化服务参与环境;提升再组织化,奠定参与组织基础;唤醒角色意识,激发参与内生动力三个角度提出相应对策建议,构建新的社会阶层参与社区治理角色实现的路径,以期有效缓解社区治理难题,实现社区治理增效。