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改革开放30多年来,随着我国经济实力的不断增强和对外开放程度的提高,人民币在境外流通范围不断扩大,周边国家和地区开始慢慢把人民币作为硬通货币,人民币国际化问题逐渐成为关注的焦点。人民币国际化在20世纪90年代就曾受到过广泛的关注,当时正值学界热烈讨论日元国际化的经验与教训,但是人民币国际化的问题并没有引起太大的反响。随着时间的流逝,日元国际化的经验与教训的争论已慢慢淡出理论视野,由于中国的崛起,人民币国际化的问题重新被人们在全世界范围内讨论和评价。人民币国际化问题被重新关注反映了中国经济的发展和当今世界货币体系面临的巨大变化。金融危机过后国际货币体系改革和多元化趋势背景下,积极推进人民币国际化是中国走向世界,参与国际货币体系重建,提高话语权的必然选择。 纵观国际货币体系的演进历史,国际货币体系随着国际社会经济与政治格局的改变而相应发展,国际货币的主导除了国家之间的政治力量博弈之外主要由主权货币国家的经济实力决定,也就是市场经济的选择机制。主权货币国家在决定汇率制度的时候不仅需要考虑国际收支平衡、经贸的促进与发展,同时也受制于国家之间综合国力博弈影响。2007年爆发的美国次贷危机持续恶化,尽管各国采取了相应补救措施,然而全球金融危机仍未能避免。这反应出目前以美元为主导的国际货币体系存在内在系统性缺陷,已经不再适应当前国际经济政治发展格局变化。国际社会呼吁对现有货币体系进行改革的声音日益高涨,国际货币体系改革时机逐渐成熟。随着新兴经济体的快速发展,美国经济总量占全球比例逐渐下降,虽然短期来看以美元为主导的国际货币体系不会有重大变革,但是本次经济危机的爆发诱因反应出了单一美元为主导的国际货币体系已经不符合宏观经济发展需要,这为人民币走向国际创造了良好的机遇。 德国和日本两个国家的货币国际化进程所处的经济发展环境以及发展阶段与如今的中国具有某种程度上的相似性,这两个国家的货币国际化的经验和教训对中国推进货币国际化具有一定的借鉴意义。德国和日本都是第二次世界大战的战败国,战后经历了长期的经济复苏过程,到了20世纪60年代末,德国和日本所处的经济发展环境基本一致,那就是两国经济都开始步入了一段长达十年左右时间的飞速增长期,经济的高速增长给两国带来了巨大的贸易顺差,同时也给本国货币带来了不小的货币升值压力。由于所处发展环境相似,因此,德国和日本两国都开始对本国货币放松管制,但是,德国和日本两国在本国货币国际化的道路上却选择了截然不同的方式,造成了两个国家在国际金融和货币体系的地位和影响也有所不同。如何借鉴德国马克国际化的经验和吸取日元国际化的教训是人民币国际化进程中要考虑的问题。 中国经过改革开放30多年来的发展,经济建设取得了巨大的成就,但是不可否认的是人民币在国际货币体系中还处于弱势地位,在国际货币格局中话语权还不多。因此,人民币国际化有利于中国提高与政治经济实力相当的货币大国地位,有利于获得国际铸币税,降低本国机构涉外经济贸易的汇率风险,有利于经济持续、健康、稳定发展。当前人民币在国家经济增长与政策支持引导下普遍用于与周边国家的经贸结算,并形成了一定规模,且个别国家将人民币纳入储备货币品种。同时在人民币币国际化推进过程中,央行出台了一系列政策如:香港、澳门地区提供人民币清算安排,在货币互换中引入人民币,允许境内机构赴香港金融市场发行人民币债券,对非居民境内持有人民币存款不设限制,推行以人民币为计价的国际贸易往来。由此看出人民币已经开始国际化,长远来看,人民币不仅能成为亚洲区域性货币,且能成为继美元、欧元、日元之后的第四种全球性货币。 人民币国际化是一个动态的、渐进的过程,应该根据人民币国际化的不同阶段,制定出相应的策略,保证人民币国际化的顺利推进。推动人民币国际化的发展步骤和战略是在货币职能上坚持人民币投资、人民币储备和人民币结算同步发展的战略。人民币成为国际货币的道路虽然漫长而曲折,但前景却是美好的。中国自身典型的大国经济特征、稳健的经济增长及人民币的强势地位为人民币的国际化奠定了坚实的基础,如果能坚持相关制度建设,稳步推进改革,相信人民币国际化必将实现。