都市农业是大城市发展农业的崭新理念，受到国内外大都市的普遍重视。作为对传统农业发展的反思，都市农业强调以乡村资源为依托，在生产和流通领域内联合二、三产业，发挥生产、生活和生态环境等多种功能。当前，乌鲁木齐市在发展中存在一些问题，主要表现为一、二、三产业的发展水平不协调，尤其是农业的现代化建设水平明显滞后，农业生态、社会功能未得到足够重视和充分发挥。结合当前加强农业农村工作，加快推进社会主义新农村建设的新形势，加快都市农业建设，推进传统农业向现代农业、城郊农业向都市农业转变，已显得十分必要和迫切。本文采取SWOT分析法，对乌鲁木齐市都市农业的优势、劣势、机会和威胁进行分析，查找出都市农业发展存在“传统低效高耗农业比重过大，区域特色不明显”等问题。结合都市农业发展的内部资源和外部环境，提出了都市农业发展定位。通过大量调查研究，规划了近郊、远郊和南部山区三个都市农业发展区域，完善其发展方向。采取实证法，筛选出都市农业结构调整方向，促进形成功能互补、良性互动的农业产业体系。在充分借鉴国内外都市农业研究成果的基础上，从“统筹城乡发展，做大做强主导产业，提高农业内部竞争力”等六个方面提出加快都市农业发展的对策和建议，为乌鲁木齐市都市农业发展提供一定的决策与参考。