观山湖区政府新冠肺炎疫情应急管理现状及对策研究

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2020年,新冠肺炎疫情突袭而至,给人民生命安全和经济社会发展造成了极大危害,同时也给各级政府的应急管理能力提出了挑战,突发公共卫生事件再一次引起了全社会的高度关注。基层是维护公共安全的主战场,基层政府是处理危机的最重要行为主体,如何通过优化应急管理机制,实现事前有效预防、事中快速处置、事后妥善恢复,是当前基层政府亟待解决的现实问题。本文把突发公共卫生事件的演变进程看作是具有发生、发展、消亡阶段的生命过程,运用生命周期理论的三阶段模型,将观山湖区新冠肺炎疫情防控过程划分为初发期、爆发期、恢复期三个阶段,深刻分析观山湖区的做法、成效、存在的问题及原因,并根据各个阶段呈现出的问题有针对性地提出优化策略与措施。通过研究分析可以看出,观山湖区疫情防控工作取得的成效十分显著,率先在全省、全市实现了病例清零,全年GDP实现正增长,且高于全省、全市平均水平,疫情防控和经济发展取得双胜利,这些成果的取得离不开观山湖区最快速、最严密、最有效的防控措施。但是在防控工作中依然暴露出了预案操作性不强、人员、物资不足、智慧化程度不高等问题。本文针对这些不足,给出了建立健全预案编制、队伍建设、人员保障等建议,尤其是就探索大数据与危机管理融合进行了深入探究。希望这篇论文可以为政策制定者和其他地方政府的公共危机管理提供参考,并为今后的理论研究和应急管理模式创新提供借鉴。
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