基于新供给理论的房地产发展对策研究——以河南省为例

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2015年11月,国家主席习近平在面向中共中央财经领导小组开会的时候第一次提出了“供给侧改革”的概念。2016年在中央经济工作会议中,将化解房地产库存作为今后一个时期的重要任务。在较长的一段期间内,如何采取措施化解房地产库存压力成为摆在面前的重要课题。河南省作为我国的经济和人口大省,近年来房地产市场发展快速。但是,河南省房地产市场存在供给侧方面的问题,同时部分城市的库存大,影响了河南省房地产市场的整体健康发展。在面对中央供给侧结构性改革的背景下,如何从供给端入手,在保证房价稳定的基础上,实现去库存成为河南省必须面对的问题。
  本文基于供给侧结构性改革,对河南省房地产市场进行研究。首先,对国内外房地产市场发展和调控相关文献进行梳理和归纳,明确论文的研究理论基础;其次,对河南省房地产市场现状进行分析,认为河南省面临较大的去库存压力。同时,河南省在供给侧方面还存在一些问题,主要表现为:土地要素资源配置失衡、房地产开发投资比例失衡、供给房屋属性结构失衡和住宅户型结构供给不合理;然后,在综合比较各种定量分析方法的基础上,选择模糊综合评价作为本文评估河南省房地产去库存的主要方法。在遵循可操作性、系统性等原则的前提下,从经济、社会、政策、消费者、供给侧五个方面选取了14项指标,运用层次分析法确定各指标权重,建立了河南省去库存评价指标体系。其中,供给方面因素在整个去库存评价指标体系中占比最高为0.392,经济因素占比第二为0.271,政策因素占比第三为0.182,社会因素占比第四为0.106,消费者因素占比最低为0.049。本文应用构建的河南省去库存评价指标体系对河南省2017年去库存情况进行评价,通过对河南省去库存各项影响因素指标实际情况进行整理,邀请评审小组专家打分,最终得到河南省去库存评价综合分数78.75,属于为“一般”等级。因此,河南省还需要加强去库存力度,将去库存与供给侧等相结合,使得全省去化周期达到合理的水平。最后,从供给侧方面提出河南省房地产市场发展的对策建议,以期降低河南省房地产库存。具体对策:转变土地用途,包括探索土地供应新模式和控制好年度用地计划;继续发展第三产业;完善住房体系建设,包括完善配套基础设施建设和完善保障房制度体系;加快服务型政府建设,包括提高城镇化率和政策支持多样化。
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