进入二十一世纪以来，天津的城市新区建设突飞猛进，历史文化街区的保护和改造也进入法制化轨道，城市风貌日新月异。同西方发达国家相比，我国的城市建设仍存在着发展方向的问题，历史文化街区的保护和改造也起步较晚，差距较大。我国已经进入城镇化高速发展的时期，如何使城市建设尽快步入科学发展轨道，成为城市规划学和建筑学以及城市管理者迫切需要解决的重要任务。本文从规划学和建筑学的视角出发，以历史研究为基础，以比较研究为方法，以理论与实践相结合为依据，对中西方城市的发展和改造的实践和理论进行纵向梳理与横向比较，并以天津历史文化街区的保护和改造为例，进而对我国当前城市发展的方向和策略，提出可行的考察和研究方法。论文的创新之处在于：从理论研究角度，重新对“城市聚落”和相关的“社会生态”概念进行定义和阐述，并以其为框架，重点阐述城市的本体与功能在时序性中的辨证运动；从历史研究角度，尝试借鉴通史类城市历史研究的体例，以城市规划和建筑学的视角，对中、外城市从古代、近代至现代的发展脉络进行纵向梳理，将城市聚落的时序性变化还原于史实中，对发展特点及其对后世的影响进行客观评述。从比较研究的角度，重点阐述城市本体和功能在历时、共时和未时等时序中的规定性，以及特殊城市聚落所表现的城市本体和功能的矛盾与冲突；从实践检验的角度，以天津历史文化街区的保护和改造为例，探讨天津历史文化街区的本体与功能在时序性中的辨证运动，总结城市改造的经验和教训。并以中新生态城为例，提出旧城改造的路径和我国城市应有的科学发展方向。从旧城改造的普遍性和高潮迭起的特殊现状中,能够看到我们的城市管理者和建设者关于传统与现代、历史与未来的认知理念上的变化。在对城市本体和功能的理性认知与传承创新中，建立新的城市发展理念，尽量缩小同发达国家之间的差距；尽快采取有效的应对策略，尽早使旧城改造和整个城市建设步入科学、人性的发展轨道，是本文的研究目的与研究意义所在。