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中国民政部已于2003年成功实施了“省级行政区域界线信息管理系统”,并在湖北省、吉林省、山东省等省市自治区试点开展行政区域界线信息管理系统的建设,其中作为主要目标成果的“县级行政区域界线信息管理系统”建设项目,并统一规划实施省县乡三级行政区域界线信息管理系统。针对行政区域界线信息管理系统数据具有数据量大、数据使用更新频繁、数据类型多、涉密数据管理要求高、系统性能要求较高、通用性要求高等特点,通过数据库安全技术、数据库同步技术和时空过程数据引擎技术来完善行政区域界线信息管理系统在分布式系统数据库数据管理、异构数据库数据同步和时空过程数据引擎等方面各项功能,从而为行政区域界线的管理和勘界成果的开发利用提供高效、快捷的手段,以实现省县乡三级行政区域界线信息管理系统。
全国省级行政区域界线信息系统是民政信息化重点建设项目。该项目是在我国历史上首次省、县两级勘界的基础上实施的项目。该项目实施目的是:有效保管和利用勘界成果,提高行政区域界线管理水平,为领导决策提供科学依据,实现行政界线资源信息社会共享,促进政府信息化建设,对行政区域界线管理信息系统的建设具有指导和示范作用。该系统具有数据复杂、数据量大,整合难度高;数据生产和系统开发严格按照国家和行业有关标准规范进行,数据质量高;兼顾信息管理和制图;局域网和广域网运行模式相结合,系统运行安全稳定,实用程度高等特点。因此,采用计算机和GIS技术开发支持多功能、综合分析能力的行政区域界线信息系统,对行政区划管理和边界调处等工作起到了非常重要的作用。通过系统的建立和地图的数字化。可以快速查询勘界原始资源,实时提取,提高了工作效率,在边界争议的调处工作中起到了非常重要和及时的作用。在对争议问题的处理中,可以方便地编辑主张线,协调意见线以及争议区,最大可能的实现了勘界工作业务管理的信息化。最近几次边界纠纷的调处工作都是在系统提供的边界数据资料的基础进行的。另外,系统提供了丰富的输出功能,可对数据库中的档案成果、文件资料以及地形图和行政区域界线详图进行复制和打印输出,促进行政区域界线管理朝着科学化、定量化、标准化和信息化的方向发展。
本论文是在前人探讨将前人行政区域界线信息系统的理论基础上的一次实践,论文在分析了原有的行政区域界线信息系统的局限性以及新的数据库的优势之后,先提出了基于角色和Oracle标签机制的的安全管理和细粒度审计监控模块并给出了数据的存储和组织方案以及此基础上的基本的数据管理管理模块的搭建,然后整合了行政区域界线信息系统的基于XML的关系数据库同步技术的解决方案,最后对此系统在时空过程数据引擎方面进行了扩展,探讨今后在GIS系统中使用的可能性。