社区社会组织参与社区治理研究——以济南市Y社区为例

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社区社会组织作为社区治理的参与主体之一,是激发社区活力,促进居民积极参与社区事务,健全社区自治,培育社区共同体意识和归属感的重要载体。它的参与有助于优化社区治理结构。因此,有必要开展社区社会组织参与社区治理的研究。  本文在实地调查和个案研究的基础上,主要有以下研究发现:首先,在社区治理过程中,社区社会组织可以发挥促进协商民主、提供社区公共服务、培育社区社会资本等治理功能。在一定程度上,取得了预防化解社区矛盾、帮扶社区困难群体、整合社区资源等成效。其次,社区社会组织在参与社区治理过程中面临开展社区公共服务数量少、缺乏活动经费和场地、缺少组织骨干、专业指导不足、对社区居委会过度依赖等问题。导致这些问题的原因主要包括政府培育扶持力度小、组织自身能力弱等原因。最后,要促进社区社会组织使其更好地发挥社区治理功能,需要采取完善制度环境、加大宣传力度、加强政府资金支持、提升组织自身能力建设、建立枢纽型组织等举措,使社区社会组织不断发展,部分有条件的社区社会组织成长为专业社会服务组织。  本文创新点主要集中在以下两个方面:第一,目前关于社区社会组织的研究尚处于起步阶段,本文对相关研究可以起到一定推动作用。第二,本文通过实地调查,探讨了社区社会组织的社区治理功能发挥的机制,有助于促进社区治理创新。
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