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战略环境影响评价(SEA)是在传统的以项目为核心的环境影响评价基础上,将评价范围提高到规划和战略层次。通过分析、预测战略计划的环保影响,提供单个项目的环评无法反映的区域性、共性环保问题,有助于决策者前瞻性地考虑避免或减少不良环境影响的替代方案及减缓措施。SEA自70年代始于国外一些发达国家,发展至今,已逐步成为战略管理中一个改进战略行为的工具。在我国,2003年实施的环境影响评价法已对规划的战略环境影响评价作了明确规定,但这项工作目前仍处于探索研究阶段。本文针对电网发展面临的日趋严峻的环保阻力,将战略环评的思路引入至云南电网远景发展规划的分析中。通过识别输变电项目的环境影响因素,用国内外研究结果、依据国家有关环保标准、用类比和预测方法分析评价电磁环境影响问题、影响水平及相应减缓措施:根据云南自然保护区及风景名胜区分布情况,论述电网建设的生态影响,分析生态保护的设计施工措施及线路走廊选择的规避重点。用环境资源的价值理论及机会成本法,定性进行电网建设环保影响的经济性评估,进一步明确电网发展及其对环境产生影响的必然性,以及通过技术手段将环保影响控制在国家标准以内的可达性。本文还推荐介绍了有助于环保的电网新技术,最后概括了全文的研究结论。