【摘 要】
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2009年4月,银监会印发了《关于中小商业银行分支机构市场准入政策的调整意见（试行）》,从政策上允许跨区域经营。但由于快速的扩张产生了许多的问题,近年来,银监会对城市商业银行的跨区域经营又有所限制。本文从城市商业银行的跨区域经营问题出发,收集整理了 132家城市商业银行2007年-2017年的数据,分别从扩张城市的选择和跨区域经营的异质性两个层面展开分析。首先手动整理了股东的地址信息,构建起“银行
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2009年4月,银监会印发了《关于中小商业银行分支机构市场准入政策的调整意见（试行）》,从政策上允许跨区域经营。但由于快速的扩张产生了许多的问题,近年来,银监会对城市商业银行的跨区域经营又有所限制。本文从城市商业银行的跨区域经营问题出发,收集整理了 132家城市商业银行2007年-2017年的数据,分别从扩张城市的选择和跨区域经营的异质性两个层面展开分析。首先手动整理了股东的地址信息,构建起“银行-城市-年份”的数据,运用离散选择模型分析跨区域经营的影响因素;其次构建“银行-年份”的数据,运用线性回归模型、固定效应模型和动态面板模型分析跨区域经营对银行盈利水平的影响,并设定了工具变量来试图解决跨区域经营和银行盈利水平之间可能的内生性问题。通过本文的研究发现,银行会在股东所在的城市设立分支;银行扩张程度越高,其盈利水平越低;另外,从省会向地级市扩张有利于银行的盈利水平。分析扩张程度的渠道作用时,本文发现,给定扩张程度,向股东所在地扩张会损害银行的盈利;从省会向地级市扩张时,分散化的分支更有利于银行的盈利水平;另外,在扩张过程中,银行要逐步降低自身的贷款集中度,以防对盈利造成不利影响。本文搜集整理了较全面的城市商业银行相关数据来分析跨区域经营的影响,从而为银行制定经营战略提供更好的支持,也为监管政策提供一定的建议。对于城市商业银行来说,在跨区域设立分支时,应秉持“回归本源”的发展定位,充分分析扩张地的金融环境,设立合理的扩张路径,审慎扩张。对于监管部门来说,一方面要适当限制银行的扩张规模,避免出现扩张过快的情况;另一方面要鼓励并强调其服务于中小企业的定位,并给予相应的政策支持,使银行更好地服务于实体经济。
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