保险资金参与PPP项目的风险管理和退出机制研究

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在国家供给侧改革的号召和推动下,PPP已经成为目前政府发起基础设施建设的新型且有效的方式之一。通过国家发改委、财政部和各地政府的推动,目前我国PPP项目投资金额和项目数量已经在世界前列。  保险行业的总资产规模不断扩大,保险资金运用余额不断增长,低利率环境和国内实体经济进入新常态使得金融行业面临“资产荒”的境地,在由商业银行、券商资管、信托公司、基金子公司、保险资管等金融分支机构组成的泛资管背景下,优质项目资源受到上述机构热捧,保险资金的配置面临巨大压力。探索保险资金投资PPP项目的合作模式和风险分析及管理是目前迫待解决的重难点。  本文首先将我国PPP项目建设情况与我国保险资金运用尤其是在基础设施方面的概况作了简要介绍,然后介绍了目前能够切实可行的保险资金介入PPP的几种模式。在文章第四章利用VaR风险管理模型和蒙特卡罗模拟模型测算在①不同经营期限;②不同债务利息、债务总额条件下保险资金投资PPP项目的VaR值,得出PPP项目的收益对于经营期限和债务规模的有严格以来,需要严格测算才能保证投资收益。针对测算结果暴露出的投资问题,本文提出了相应的风险管理措施,尤其是提出了多项退出机制这一具有PPP项目特性的风险管理措施。最后对于保险资金参与PPP项目从国家层面、监管机构层面和保险公司、PPP项目融资方的角度提出了几项建议。
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