社区居家养老服务站研究——以X市YTS社区为例

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随着我国人口老龄化速度的加快,传统养老方式面临越来越严重的困境,老人平均寿命的延长和生活水平的提高,以及由此引致的养老服务需求的多元化和个性化趋势,则进一步增加了养老服务的供给压力。传统的养老方式已无法满足现实的服务需求,相关部门和学者开始呼吁寻找养老方式新的出路和突破口,居家养老应运而生。  国内各地纷纷投入居家养老服务实践,成立居家养老服务站(中心),来负责居家养老服务的具体实施工作,取得了一些成就。然而,就实践而言,它不具有持久性和稳定性,服务站存在资金短缺、服务供需失衡、专业化缺失、服务水平不高等问题。就学术研究而言,对作为实践载体的社区居家养老服站的研究较为缺乏;对如何发挥服务站的作用去整合社会资源、形成服务供给合力,以更好地推进社区居家养老服务发展等方面,则更少涉猎。  本文对文献进行了辩证分析和解读,以YTS社区居家养老服务站为个案,进行实证调研,利用访谈资料和YTS社区居家养老服务站历史资料双向验证,在此基础上分析社区居家养老服务站的运营状况,挖掘存在的问题,并针对问题提出建议。第一,明确社区居家养老服务站的目标和定位;第二,建立社区居家养老服务站的运营模式,将问题纳入一个系统内解决,全面完善服务站的软、硬件。所谓社区居家养老服务站的运营模式是指居家养老服务的供给主体与其相关利益主体之间的合作共赢的“交易结构”,它探索将政府、家庭、社会、市场等主体纳入到一个动态系统之中,使资源得到有效整合,真正实现居家养老服务的社会化和市场化相结合,预防并抵御现有社区居家养老服务站运营中的问题和风险,最终保障和推动居家养老服务的持续、健康、稳定发展。
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