十九大报告指出,社会不平衡不充分发展主要矛盾处理的关键在于乡村振兴战略的大力实施与农业农村现代化的逐步推进。在乡村振兴中,农村基础设施作为一项重要的内容,促进其发展有助于为农村经济社会健康发展提供一定的基础与支撑。但实际上,国内很多农村基础设施建设发展并不完善,农村基础设施建设的主要途径依旧是政府投入或国家财政补贴,与农村经济发展的实际需求不协调。准公益性以及在项目的实际运营阶段内必须坚持投入大量的资金等特点,使得农村基础设施与PPP模式的基本特征十分契合。借助PPP模式来发展农村基础设施,能够促使农村基础建设在新时期内融资困难、不可持续等问题的解决,加快发展的步伐。国内外的案例表明,PPP模式涉及多方利益,对其产生影响的因素也较多,如国家政策变化的风险、法律法规风险、技术风险等。所以,对农村基础设施建设中PPP项目内部存在的各种风险进行全面研究,有助于为我国农村经济的发展提供一定的借鉴,进一步促进我国的农业发展,实现农民增收的目标。本文将研究中国现阶段农村基础设施发展过程中使用的PPP模式时存在的各项风险。首先对农村基础设施、PPP模式的概念进行界定与辨析,介绍了与研究问题相关的公共产品供给理论、行动者网络理论、利益相关者理论和信息不对称理论。其次,分析了PPP项目运行中可能存在的风险及其产生条件,为应用到农村基础设施PPP项目奠定基础;接着,构建农村基础设施PPP模式行动者网络,从农村基础设施PPP项目的各行动主体来分析其风险,研究农村基础设施PPP项目风险的形成机理,并利用一个成功案例和一个整改案例来分析法律变更、设计更改、利益分配不均、不可控因素等导致的风险的形成、影响以及防控等内容。随后,分析了英国、加拿大、日本等国家PPP模式在这些风险方面进行防控的做法以及对我国的经验启示;最后,基于以上研究结论,论文提出了完善我国农村基础设施PPP模式、防控农村基础设施PPP模式风险的有效措施。