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本世纪初,高等职业院校以其鲜明的职业特色、明确的服务定位、崭新的办学理念,成为我国高等教育发展的一支新生力量,经过20余年的发展,其规模迅速增长,学校数急剧增加,为实现高等教育大众化发展阶段的历史性跨越做出了至关重要的贡献。但同时,我们也可以看到,近年来,与其他所有高校一样,伴随着连续大规模扩招,教育质量问题日显突出。提高教育质量,保证人才素质成为目前既是社会对高等职业院校提出的迫切要求,也是高等职业院校自身生存和发展的客观需要。因此,如何提高教育质量使之与规模扩张趋势相适应是当前高等职业院校所面临的一个十分严峻的问题,也是值得我们进行认真探讨的问题。 教育质量保障体系是一个复杂的系统工程,决定于外部质量保障体系及内部保障体系。外部保障体系中直接影响因素主要是政府宏观管理及经费与政策投入等,间接影响因素主要是市场,涉及生源、社会发展、人才需求以及就业等等。在我国现行教育管理体制下,外部因素对教学质量有重要影响。学校内部组织管理不能决定外部系统,但可以适应。外部和内部影响相比,起决定作用的还是内部质量保障体系。在一定的教育资源条件下,学校内部全面质量管理系统是质量保障的核心系统。通过建立、实施和保持全面质量管理体系,转变学校领导和广大教师观念,持续改进教学内容与方法,不断提高教育质量。 全面质量管理是企业界的一种管理思想和管理实践,20世纪80年代以来,逐渐地为世界上许多国家的高校所运用,各高校力图借鉴企业全面质量管理的思想、原理和程序,用于教育领域的质量管理,以实现质量和效益的最优化,并取得了较好的效果。 由于高等职业教育活动及其对象的特殊性,在高等职业院校实施全面质量管理不能对企业全面质量管理机械的照搬,而必须根据自身的实际吸取其“精髓”,把握其精神实质。首先,要正确把握在高职教育条件下对教育质量的理解。其次,在高等职业院校中实施全面质量管理,要体现其主要特点,即全过程、全员参与、全方位及多样性的特点;要融合其核心观念,即以顾客为关注焦点的观念、持续的质量改进与提高的观念;要充分运用PDCA工作循环;要结合其基本原则,即质量效益原则、系统性原则、以人为本原则、以预防为主原则、用数据说话原则。另外,在高等职业院校实施全面质量管