武陵山片区区域经济协同发展研究

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随着国际国内形势的变化,我国的经济发展已经进入“新常态”这一全新的阶段,过去封闭式、条块式的区域发展模式已经不适应我国经济发展的新要求。2 0 1 4年1 2月,中央经济工作会议提出重点实施“一带一路”、京津冀一体化和长江经济带三大国家战略,开启区域协同发展新格局。纵观世界经济,区域经济协同发展已经有很多成功的例子:国外有欧洲联盟、北美自由贸易区、中国—东盟自由贸易区;国内则有长株潭城市群、武汉城市圈,京津冀协同发展等。这些区域采取协同发展战略,积极消除行政壁垒与市场壁垒,促进产业合理布局,优化资源配置,区域经济快速发展。2009年成立了国家层面的“武陵山经济协作区”加强片区的经济协作。但是武陵山片区各地区过度注重自身利益,缺乏科学有约束力的跨区域协调机构,行政边界和贸易壁垒制约着统一市场的形成,存在很多低水平竞争,相互之间的经济联系与交流不够紧密,经济协同发展效果并不理想。2011年国务院批复《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划(2011-2020)》(以下简称《规划》)文件,明确提出“把集中连片扶贫攻坚和跨省合作协同发展有机结合起来”。可见,片区协同发展对促进武陵山片区经济增长和缩小地区之间差距有着积极作用。本文以“协同学”、区域经济学等作为区域经济协同发展的理论依据,选取武陵山片区这样一个既是省际结合部又是连片特困地区的民族地区作为研究对象,从协同发展的角度出发进行探索。第一章是导言部分,主要介绍本文的研究背景,研究目的和研究意义,研究内容与研究方法,以及可能的创新之处,呈现文章的总体框架。第二章是概念解释与阐述相关经济理论。首先解释了经济协同发展概念的内涵,然后系统介绍与本研究相关的一些经济理论,找到本研究理论上的支撑点与契合点。第三章是寻找相关数据与文献,从主要地区近5年来的G D P以及2 0 1 3年人均G D P、城镇化率、城镇人均可支配收入等指标概括片区社会经济发展现状,并阐述片区集中连片特困和省际结合部的双重特征,分析了片区经济协同发展的现状和要达到的目标。第四章是武陵山片区协同发展的S WO T分析。本章首先介绍了片区经济协同发展的内部优势即地方政府合作意识增强、自然资源丰富、人文和风俗相似、交通体系初步成型;内部劣势是区域经济发展受行政边界制约、产业结构不合理、政府有直接经济行为;外部机遇是国家政策大力支持、国家产业由东向中西部转移;外部挑战是周边存在竞争力强的武汉城市圈、长株潭城市群等。第五章是经济协同发展的机制与整体思路,主要介绍了协同发展的三种机制,政府机制、市场机制和企业机制,总结SWOT分析后的整体思路。第六章是根据整体思路提出武陵山片区经济协同发展的对策建议。从5个方面来协同发展,管理协同——建立跨地区组织协调机构、产业协同——优化产业布局与升级产业结构、企业协同——鼓励跨地区企业成为区域共同利益主体、教育协同——提高人力资本、文化协同——壮大民族特色经济与文化。
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