基于GONE理论的云南省出口骗税稽查问题研究

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为更好适应税收现代化的新要求,税务稽查不断升级打虚打骗战法。但近年来,出口骗税违法犯罪活动依然猖獗,严重影响市场健康发展。本文选取20个企业为分析对象,对云南省出口骗税特征、打击困境等进行了研究。然后以GONE理论为分析框架,从贪婪、机会、需要、暴露四个风险因子剖析云南省出口企业选择骗税的成因。通过提炼风险因子,进行税务稽查与出口企业的博弈分析,认为“提升稽查查处比例,降低稽查检查成本,增加企业出口骗税风险成本”是税务稽查防范的关键作用点,“及时筛选疑点、精准选取案件、信息作战打骗、人员素质提升、夯实部门合力、定期普法宣传”是税务稽查打击出口骗税的查控靶点。最后通过分析,出口骗税企业四个风险因子构成了稽查直接和间接查控靶点,准确投影出口骗税风险画像、强化税务稽查内功是阻断出口骗税行为的合理有效路径。故基于GONE理论,针对稽查打击困境,紧扣稽查查控靶点,以大数据为核心,提出了6条完善税务稽查查控的举措,包括:以“大数据+”为驱动,打造智慧稽查;以“风险分析”为先导,精准定向选案;以“信息战法”为抓手,快速突破案件;以“分类施策”为要求,适配稽查力量;以“协同联动”为方式,寻求部门合力;以“查服同行”为理念,落实精细服务等。
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