基层政府作为管理农业、农村、农民的最末梢行政机构，国家对于农村的各种政策、路线都需要基层政府来执行与落实，因此基层政府执行力高低直接影响国家对人民群众的引导力和政府公信力。然而，组织结构上基层政府与上级政府的委托代理关系链条过长，权责分配上的责重权轻、执政资源供给不足，主观意识上的避重就轻、趋利避害等因素，使得公共政策的应有效应在地方政府执行过程中大打折扣，政府公信力及中央权威被削弱。可以说，基层政府执行力偏弱是阻碍我国政府行政效能提升主要问题之一。　　本文主要围绕基层政府执行力展开研究，以新农村建设情况作为研究载体，并就新余市基层政府在新农村建设中的执行情况遇到的困难和问题进行深入研究。文章由五部分组成，第一章分析研究基层政府执行力的背景、研究目的与意义、国内外研究现状、本文研究方式与思路及论文结构安排；第二章对基层政府执行力进行概述，运用系统分析法阐述基层政府执行力的内涵及构成要件。通过分析基层政府与新农村建设内在联系剖析新农村建设对基层政府执行力提出的各项挑战；第三章通过案例与调研分析法就新余市新农村建设现状、模式，新余市基层政府在新农村建设过程中遇到的困难及自身问题进行深入讨论，并试图从制度、组织、人文等方面反映基层政府执行力方面存在的问题，帮助我们在工作开展过程中做到有的放矢；第四章就如何提升政府执行力提出一些对策和措施，建议从顶层设计、制度完善、行政人员素质、资源整合等方面着手探索提升基层政府执行力。结语部分对研究不足进行分析并展望未来研究方向。