建设工程施工合同纠纷风险管理与对策研究

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建筑业是国民经济支柱产业,对推进城市化进程、实施“乡村振兴战略”和“一带一路”战略、开展供给侧结构性改革、促进经济提质增效具有重要意义。我国工程建设项目审批制度全面开展,招标投标领域“放管服”改革持续深化,建设工程企业资质管理制度改革已经开始,大幅放宽准入标准、承揽业务范围,必将有利促进建筑业中小企业发展。然而,中小施工企业,在公司成立初期,往往不注重施工合同纠纷风险管理,给公司带来了不可挽回的损失。为帮助中小施工企业有效预防和化解施工合同纠纷法律风险,函需开展施工合同纠纷风险管理研究,识别出常见建设工程施工合同纠纷,并用通俗易懂的语言介绍相应的裁判规则,评估施工合同纠纷风险管理的相对重要性,指导中小施工企业对实现施工合同预期目标和合法权益的相对重要的施工合同纠纷风险进行重点优先管理,采取有针对性的施工合同纠纷风险控制相应策略,将施工合同纠纷主要风险降至可接受程度,促进中小企业发展。本文用调查列举法,通过对最高人民法院审结的关于建设工程合同纠纷的裁判文书进行研究分析,识别出施工合同效力纠纷、工程质量纠纷、工程价款纠纷、施工工期纠纷、损失赔偿纠纷、价款优先受偿权纠纷等6大类23小类施工合同纠纷风险,并逐一介绍了裁判规则,供施工企业参考。本文按照层次分析法,建立三层层次结构模型架构,通过两两比较的方式,对识别出的23小类施工合同纠纷的风险管理对实现施工合同预期目标和合法权益的相对重要性进行评估。随后,用ABC分类法对施工合同纠纷风险管理进行分类,分为A类施工合同纠纷风险管理、B类施工合同纠纷风险管理、C类施工合同纠纷风险管理。将A类、B类施工合同纠纷风险管理作为施工合同纠纷风险管理的关键因素,进行重点管理。本文融合法学、工程管理学等学科知识,对A类施工合同纠纷风险管理、B类施工合同纠纷风险管理提出了有针对性的施工合同纠纷风险控制相应策略,指导施工企业施工合同纠纷风险管理,促进建筑业高质量发展。最后,以合同评审阶段建设工程施工合同纠纷风险管理为例,进行了案例分析。同时,为更好发挥市场机制作用,规范承、发包主体行为,对建设单位应对施工企业项目主要人员随意更换等施工合同风险提出了针对性策略。
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