PPP模式下准经营性项目产品定价研究

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准经营性项目由于经济效益通常不明显,市场投资积极性不高,需要采用PPP模式解决其资金供给的缺口。定价问题作为影响PPP项目成功的关键因素,事关政府、私人机构和公众多方的利益,是促进项目健康可持续发展的重要条件。所以,对PPP模式下准经营项目产品定价机制进行系统研究有助于减少PPP项目谈判交易成本,缩短融资时间,提高项目筹备工作效率。同时,特许定价的标准化能够增强私人部门的投资信心,也便于政府对私人承担风险和获得风险的补贴是否适当做出决策。本文以PPP模式下的准经营性项目为研究对象,以准公共产品及其价格理论、博弈论为理论支撑,以风险和收益对等为基本原理,在系统分析准经营性PPP项目产品价格影响因素的基础上,借助系统动力学对各影响因素间的因果反馈关系进行梳理,进而解析产品价格的形成机理,随后通过构建博弈定价模型并对其求解得到准经营性PPP项目产品在三方博弈下的均衡价格。基于模型求解的结果,以G市污水处理厂PPP项目的相关数据展开案例验证,以此检验本文定价方法的可行性和科学性。经过研究本文得出的结论如下:(1)影响PPP模式下准经营性项目产品价格的因素共有23个,涉及政府、投资商、承包商、运营商、公众五个项目参与方和政治、经济、社会、技术四大外在环境;(2)在影响产品价格的23个因素中,关键因素主要有7个,分别是:政府补贴、年运营收入、消费量或使用量、项目公司亏损、单位运营成本、年运营成本和特许经营期;(3)PPP模式下准经营性项目产品的均衡价格为关于消费量等影响因素的一阶函数,受产品初始价格影响,且与各影响因素的价值系数、权重的取值相关;(4)案例验证中求得的G市污水处理理论价格低于《S省自来水价格收费标准》中规定的居民生活用水污水处理费,两者之间的误差为3.3%。据此,本文认为运用博弈定价模型求得的准经营性PPP项目产品的理论价格与实际价格相比贴合度较高,模型具有合理性和可行性,可以为政府主管部门或公共部门在定价决策时提供依据和参考。
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