《人民日报》是我国的中共中央机关报,执政党的地位决定了它的功能定位和重要地位。从1948年6月15日诞生开始,《人民日报》经历了从宣传纸到新闻纸、到实用纸的发展与转变,在市场经济的影响下,它作为我国传媒产业化的第一个试点,率先进入市场。然而,作为执政党的耳目喉舌《人民日报》在享受政策、资金、制度各方面优待的同时,同样面临着一系列体制层面的限制。与《南方日报》、《广州日报》等地方党报相比,中央机关党报的发展方式有明显不同。同时,由于我国与西方发达国家政治体制、功能定位、政策方针的不同,造就了中国的党报模式也有其自身的独特性。实践证明,这套模式在抗战时期、解放初期和后来的社会主义建设时期,在坚持正确舆论导向、引导社会各界进行国家建设的方面起到了很大的积极作用。此外,中外国情不同决定了现阶段在我国如果完全套用西方模式,存在极大的风险性和非现实性。因此,笔者认为,未来党报的发展将会经历一个“两步走”的进程,也就是:第一步,现阶段中央与地方两种党报模式并存,国家支持、适度放开,这个阶段会很长;第二步,中央级党报主动适应市场竞争,与地方党报一起,成为传媒产业化的生力军。本文拟将《人民日报》作为切入点,深入研究在产业化进程中,国家对于新闻事业政策的改变、传媒体制的转型,并将结合诸如《南方日报》报业集团、《广州日报》报业集团等媒体的转型之路,从微观操作和宏观运行两个层面探讨未来党报产业化的发展趋向。