山东省基础设施区域差异化研究

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作为区域发展的物质基础,基础设施建设情况是关系到该地区产业结构调整、经济增长、实现可持续发展的重要保障。基础设施的保有量、种类和水平,是区域实现快速、稳定、可持续发展的前提保证。同时,推进基础设施建设在国民中的均衡或者均等分配是政府工作的重中之重,是政府行政的不可推卸的职责之一。由于多方面原因,各区域基础设施发展情况参差不齐,因此,逐步缩小各区域间基础设施的差距,是提升政府执政能力、改善公共治理、实现政府职能转变的需要,也是实现国民经济稳定、健康、快速发展的基础。那么,摆在执政者面前的一个重要议题,就是要采取何种措施和方法来逐步缩小基础设施在不同地区间、社会群体间的差距,促进经济社会均衡协调发展。  山东省作为我国的经济大省,基础设施是否合理、有效、公平的供给将直接影响山东省十二五规划中主体功能区的建设和发展,因此,本文首先对研究对象进行界定,阐述了基础设施的概念和基础设施区域差异化的内涵,并以公共物品理论和区域发展理论作为理论支撑;其次对山东省及其省内17地市基础设施建设情况进行差异度比较,参考山东省统计年鉴,构建评价指标,分析每项指标下各个地区基础设施供给情况;运用主成分分析法进行计算分析,得出山东省内各区域呈现阶梯式差异性,沿海城市与内陆城市存在差异以及同一城市在不同基础设施指标排名存在差异三个结论,进而提出造成基础设施区域差异化主要有经济、自然、领导三个方面的原因,最后从基础设施供给原则、建设资金管理和基础设施体系的统一规划等方面提出了相应的建议和措施。
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