中国农村社会资本研究

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农村社会资本是目前学术界关注的热点问题,积累了不少的研究成果。但其中的缺憾也显而易见。首先,对于“社会资本”这一外来品,大多学者并未进行本土化的理论探讨,而是将其作为一种既定工具,直接解释和研究中国农村问题。其次,农村社会资本的研究内容,大多集中在农村人际关系的层面上,对农村社会结构和外部环境层社会资本的认识相对较少,缺乏系统性。再次,对农村社会资本的研究,多停留在静态认识上,对其产生及其运作的内在逻辑,鲜于探究。最后,在新农村建设的大背景下,对农村社会资本的开发和利用问题认识不足。本文试图针对这些问题,就目前农村社会资本进行专门探讨。中国农村社会资本研究中存在的缺憾,或多或少是因理论不完善造成的。对此,本文首先对农村社会资本的概念、特征和类别进行了理论探讨,并结合转型期农村社会实际,建构了“本土化”农村社会资本分析框架。然后,结合双桃村个案调查情况,在人际关系、社会结构和外部环境层面上对农村社会资本进行了系统分析。在人际关系层面上,考察了目前农村社会人际关系的种类和状况,揭示了人际关系工具理性化的发展趋势。即村民在利益的驱动下,有意识地投资或动员人际关系,获取稀缺资源。然而,在现实生活中,并不是所有的人都能实现预期。换句话说,村民的“人际关系”成为社会资本需具备特定的条件和过程。对条件和过程的分析,则构成本文对“关系资本”产生及其内在运作逻辑的把握。在此基础上,笔者利用调查数据,更加深入地分析了村民人际关系的整体状况,证实了“人际关系”需从“关系资源”,再向“关系资本”进行转化的结论,并从性别、年龄和行业三个角度,对不同村民“关系资本”进行了比较分析。在社会结构层面上,首先考察了转型期的农村社会关系结构,分析了“差序格局”和“紧缩圈层结构”中,社会资本的基本运作逻辑。通过比较,发现目前农村社会关系结构呈现出前所未有的状况。一方面,以血缘和地缘为基础的“差序格局”,在资源、利益等因素的作用下,呈现出一定程度的工具理性化。另一方面,以资源为核心的“紧缩圈层结构”,在传统“人情”和“伦理”因素的作用下,呈现出某种程度的亲缘泛化。然而,“差序格局”仍是主要的关系结构形式。基于此,本文通过考虑“紧缩圈层结构”中的合理因素,确立了更符合转型期农村社会关系结构的分析步骤与方法。在此基础上,结合双桃村个案,对不同资源主体以“差序格局”和“圈层结构”为路径,寻求、获取资源的状况进行了深入考察。最终,得出结论:一方面,目前农村社会的“差序格局”并未能实现足够的“资本化”,无法给村民提供更多的便利和条件;另一方面,在“圈层结构”下,大部分普通村民和乡村精英的互动难以实现,农村社会中积极有效的集体行动陷入困境。在外部环境层面上,首先考察了目前农村社会中的文化规范,结果表明:以关系取向、伦理道德和人情规范等形式存在的儒家传统文化,受到市场经济逐利性文化的强势冲击。这种冲击使得农村社会中原有的规范、道德与习俗等社会资本逐渐减少,农村社会内部约束力弱化,人际关系淡漠化。其次,通过对农村社会制度体系的分析,笔者发现:制度的变迁在很大程度上,又引导和促进了这种局面的产生。在强制性制度变迁阶段,国家通过“自上而下”的政府命令,实现了对农村稀缺资源的全面控制。在意识形态的强化和阶级斗争的威慑下,农民之间的横向乡土联系逐渐淡化,传统社会的特殊原则——“差序格局”、“礼”遭到强烈冲击。在诱致性变迁阶段,家庭联产承包责任制的确立,在生产上直接割裂了农民之间的横向社会关系。村民自治制度确立后,乡村两级组织权力弱化,组织、动员村民的支配力也大大减弱。这些变化均加剧了农村社会中积极有效集体行动的困境。最后,笔者结合社会时空观,确立了对农村社会资本进行整体性把握的基本切入点,即文化规范与制度体系。在此基础上,梳理了各层次社会资本之间的关系,揭示了它们之间的互动。通过分析发现:目前我国农村文化规范、制度体系存在的问题,才是影响整个农村社会资本运作功效的根本问题。它们是造成目前农村社会资本存量低、构成不合理的根本原因。基于此,本文认为,要提升人际关系层和社会结构层“社会资本”的运作功效,首先应从提升外部环境层“社会资本”的运作功效入手。当务之急,则是要解决农村社会中文化规范和制度体系本身存在的问题,合理设置这些“规则”体系中存在的“权利——义务”关系。对此,本文提出在新农村建设中开发和利用农村社会资本的五大具体措施:一是通过信任机制建设,明确界定合理道德规则;二是注重农村文化建设,强化合理道德规则;三是培育农村经济组织,发展农村集体经济;四是构建强有力的乡村两级管理体制,增加村级组织资源输入;五是满足公共服务和公共产品需求,增强村落内部团结。
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