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20世纪80年代以来,随着国民经济的快速发展,我国产业结构发生了很大变化。服务业在国民经济中的地位日益突出,在吸纳劳动力就业方面更是扮演着重要角色,服务业就业水平直接影响着人民的生活水平、国民经济的增长和社会的稳定。目前,在我国成功加入WTO、与世界经济接轨的背景下,充分发挥服务业对劳动力的高吸纳能力,解决好我国这一人口大国的劳动力就业,是我们面临的一项艰巨而紧迫的任务。
但是长期以来,我国服务业就业发展速度低于经济增长的平均水平,并且服务业就业也主要集中在商贸、餐饮、仓储等传统服务业上,金融、电信、房产等现代服务业就业不足,导致服务业就业处于低层次结构水平。为了改善我国服务业就业状况,促进服务业就业结构的优化升级,我们就必须全面了解我国服务业就业的现状、特征,认清服务业就业中存在的问题、原因和影响因素,探索服务业就业发展的一般性规律,从而提高我国服务业就业水平。
本文借鉴国内外服务业经济理论和就业经济理论,结合我国服务业就业发展的现实,全面系统的分析了我国服务业就业发展的现状与特征。通过一系列的实证分析,将我国服务业就业现状纳入美国哈佛商学院著名教授安德鲁斯(Andrews)的SWOT分析框架内,从优势因素角度分析了我国服务业就业的绝对量、就业GDP弹性、就业结构的偏差度;从劣势因素角度分析了我国服务业行业的就业结构、服务业城乡的就业结构;从机会因素角度分析了当前我国政府有利的政策支持、居民消费结构升级、2008年奥运会的举办及加入WTO为我国服务业就业提供的良好的机遇;从威胁因素角度分析了服务业就业的思想意识环境弱点、市场体制环境弱点和人员素质环境弱点。从而得出中国服务业就业发展的现状及特征。
在此基础上,针对我国服务业就业中所面临的劣势因素和威胁因素,建立了促进我国服务业就业增长的WT型策略框架并相应地提出了对策建议。