在中国经济高速增长的过程中,地方官员发挥了独特作用,特别是改革开放后,许多具有不同经历背景的人经过选拔和任命进入地方政府中担任重要职务,发挥各自的独特作用。由于“由商入仕”现象的存在,本文得以研究企业家背景官员与地方经济发展之间的关系。本文主要有以下三个部分组成:第一部分为理论分析部分。该部分基于企业化政府理论、官员激励理论、官员异质性理论,并借鉴公司金融中的行为一致性理论和高阶理论,分析企业家背景官员如何影响地方经济发展。第二部分为实证分析部分。这部分以我国281个地级市为研究对象,利用2003-2016年间的地级市经济指标和市委书记、市长的履历数据,采用固定效应模型,实证考察了企业家背景市委书记、市长由企业到地方政府中任职是否会对地方经济发展、地方创新、地方投资产生影响。研究结果显示:在推动地方经济发展上,企业家背景市委书记、市长与无企业家背景市委书记、市长相比,企业家背景市委书记、市长均更能促进地方经济发展。在推动地方创新上,企业家背景市长与无企业家背景市长相比,企业家背景市长更能促进地方创新,而企业家背景市委书记与无企业家背景市委书记相比则无明显差异。在推动地方投资上,企业家背景市委书记、市长均比无企业家背景市委书记、市长更能拉动政府财政支出、社会固定资产投资、外商投资的增长。另外,本文利用替换变量重新回归、倾向值匹配法排除异常值后重新回归、工具变量法排除内生性后重新回归的方法进行稳健性检验,所得结果仍然是显著的,证明了本文研究结论的稳健性。第三部分为政策建议部分。该部分根据实证结果提出了优化地方官员选拔方式、创新地方官员考核方法、加强对地方官员的监督制约、转变政府职能等政策建议。