金融业的安全在很大程度上决定了一个国家的安全,银行业作为金融业的重要组成部分,在国家安全和经济稳定发展方面起着巨大作用。近年来,我国银行业风险事件频发,在银行业多元化经营背景下,银行所面临的竞争更为激烈,银行在经营管理中所呈现的风险形式更为多样,这对银行的监管工作带来了诸多问题,同时也为监管机构的监管工作带来了新挑战。在现有研究中,针对银行业监管制度和体系的研究较多,而针对特定地区银行业监管的系统性研究有所欠缺。故此,论文结合秦皇岛市银行业实际情况对银行业监管问题进行专题研究。论文以公共利益理论和金融约束理论为理论基础对秦皇岛银行业的监管问题进行深入探讨。首先,明确本文研究的理论依据:对监管、银行业监管、政府监管等概念以及公共利益理论和金融约束理论进行阐述;其次,总结秦皇岛市银行业监管总体情况,通过文献研究、比较研究、历史考察等方法分析银行业监管中存在的问题:秦皇岛市银行业监管工作存在监管方式相对落后、监管信息披露不完善、监管机构沟通机制不健全、监管专业人才稀缺等;再次,挖掘秦皇岛市银行监管问题的深层原因:包括尚未形成良好的监管环节、监管权形式越位和缺位、风险防范和化解能力薄弱、管理人员专业水平较低、监管体制尚未健全,并结合国外、国内相关银行业监管的成功经验进行剖析,明示可借鉴的成功经验和建议;最后,探讨建立并完善银行业监管体系及其提高监管效率的基本思路和方法:从完善银行业监管体系、完善监管机构权力形式机制、加强银行业风险防范和化解能力、优化人员管理等方面提出针对性对策,旨在达到消除监管空白、完善监管机制、提高监管效率的目的。论文研究冀望于对秦皇岛市银行业有效监管进而规避风险起到一定积极作用,对于其他地区银行业监管机制的完善也具有一定参考价值。