目前,我国对城市生态敏感区的旅游开发研究还处于初期阶段,对生态旅游的研究也有待深化。因此对于西安城市生态敏感区之中的长安区秦岭北麓生态旅游发展规划进行研究,有利于进一步完善我国生态敏感区和生态旅游的理论体系,弥补实践不足的缺陷,而且对其它城市中同类型的旅游发展研究具有参考及借鉴意义。论文研究的方法是查阅相关资料、实证实地调研,并且与其它学科如生态学等进行交叉研究。论文研究的主题是结合城市生态敏感区特殊的生态环境,以生态学为基础,以旅游规划为载体,对城市生态敏感区开展生态旅游进行实施对策的探讨。在对西安城市生态敏感区的界定过程中,本文根据西安市的生态环境、西安市2004—2020城市总体规划以及生态敏感区的定义、类型,划分了西安城市生态敏感区,并对其中具有代表性的区域如浐灞河生态区和长安区秦岭北麓进行了旅游发展研究。为了创造西安旅游的重点旅游品牌又保护好秦岭北麓的生态环境,文章结合陕西省、西安市旅游发展现状以及长安区的旅游业发展概况,从国家政策和上位旅游规划分析,以及通过分析旅游资源,得出长安区秦岭北麓生态旅游资源丰富,开发利用价值高,社会经济以及客源市场具有综合比较优势,发展生态旅游是切实可行的。在具体实施过程中(也即论文的核心所在),论文提出长安区秦岭北麓在开展生态旅游的同时应做好景区划分,制定相应的空间发展格局。在充分研究长安区秦岭北麓资源禀赋的基础上开发生态旅游产品,规划好生态旅游线路以及生态旅游交通系统。基于生态敏感区区划制定空间管制措施,并对生态极度敏感地区提出了规划建议。同时在整个生态旅游规划的实施过程中要时刻关注生态旅游资源和生态环境的保护,以期达到开发与保护的共同发展,实现真正意义上的生态旅游规划。